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國務(wù)院出指導意見支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)
國務(wù)院日前出臺關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見。指導意見指出,中原經(jīng)濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域,地理位置重要,糧食優(yōu)勢突出,市場潛力巨大,文化底蘊深厚,在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》強調(diào),河南省是人口大省、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、新興工業(yè)大省,解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展問題具有典型性和代表性。積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。
根據(jù)《指導意見》,支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū),是鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障國家糧食安全的需要;是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的需要;是促進協(xié)調(diào)發(fā)展,為全國同類地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗的需要;是加快河南發(fā)展,與全國同步實現(xiàn)小康社會目標的需要;是帶動中部地區(qū)崛起,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
《指導意見》明確了中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位,即:國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),全國重要的經(jīng)濟增長板塊,全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。
《指導意見》確定了中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標:到2015年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強,基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高,居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步,生態(tài)環(huán)境逐步改善,資源節(jié)約取得新進展,初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢強勁的經(jīng)濟區(qū)域。到2020年,糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位更加鞏固,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到或接近全國平均水平,綜合經(jīng)濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化,基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明,在全國具有重要影響的經(jīng)濟區(qū)。
《指導意見》全文約15000字,共分10個部分,包括:總體要求;著力提高糧食生產(chǎn)能力,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;加快新型工業(yè)化進程,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;積極推進城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高發(fā)展保障水平;加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)文明建設(shè);全面提升公共服務(wù)水平,切實保障和改善民生;弘揚中原大文化,增強文化軟實力;推進體制機制創(chuàng)新,擴大對內(nèi)對外開放;保障措施等。
(來源:人民日報)
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