冷眼旁觀會(huì)展熱（一）

【好展會(huì)網(wǎng)】 重復(fù)辦展何時(shí)了<br><br>密不透風(fēng)的展館，如潮的人流，遍地的垃圾，忙碌的票販，擁堵的交通，極盡表演之能事的模特兒，震耳的音響，滿身汗手印的靚車……這就是汽車展，無(wú)怪乎有人說(shuō)，看車展是“油頭粉面進(jìn)去，蓬頭垢面出來(lái)”。<br>　　也只有車展，愈發(fā)顯出了展館的寸土寸金。不管參展商如何抱怨車展參展費(fèi)如何的高昂，服務(wù)質(zhì)量如何的差，都由不得他不來(lái)，據(jù)說(shuō)北京車展上沒(méi)露臉的車商也是因?yàn)檎刮幻娣e小，怕影響形象而只好忍痛。理由只有一個(gè)----偌大的中國(guó)市場(chǎng)，誰(shuí)都不會(huì)放棄。<br>　　背靠廠商永不放棄的中國(guó)汽車市場(chǎng)，汽車展便也雨后春筍般層出不窮，理由很簡(jiǎn)單----賺錢。主辦單位想賺參展商和觀眾的錢，而廠家又盯著消費(fèi)者的錢袋。<br>　　參展商一邊抱怨參展費(fèi)是全世界最貴，一邊說(shuō)，即使北京車展給他們搭個(gè)棚，他們都來(lái)。有業(yè)內(nèi)人士作過(guò)比較：目前國(guó)際五大車展中，每平方米展位的租金最高的是東京車展，為180美元，最低的是底特律車展，每平米僅為35美元，觀眾最多為150多萬(wàn)，最少也有近70萬(wàn)；而北京車展，每平方米展位的租金平均360多美元，參展人數(shù)40萬(wàn)。<br>　　相對(duì)于國(guó)際車展而言，國(guó)內(nèi)諸多冠以“汽車博覽會(huì)”、“汽車展覽會(huì)”的各類車展，實(shí)際上稱為“汽車展銷會(huì)”更合適。<br>　　國(guó)際車展以展示汽車科技和汽車文化為主，展會(huì)上一般不賣汽車，盈利性并不強(qiáng)。而國(guó)內(nèi)車展則相反，展出內(nèi)容以正在銷售的車型為主，“車展”改“車市”了。<br>　　據(jù)悉，“五一”長(zhǎng)假期間，南京車展銷售了2900輛汽車。青島兩個(gè)汽車展，現(xiàn)場(chǎng)售車也達(dá)700多輛。<br>　　這兩年，汽車展此起彼伏，遍地開(kāi)花，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2001年，中國(guó)的汽車展超過(guò)100個(gè)，一個(gè)城市常常出現(xiàn)一個(gè)車展剛剛收?qǐng)?，另一個(gè)車展馬上就開(kāi)鑼了。<br>　　不僅車展如此，諸如模具展、家具展、禮品展……也都存在類似問(wèn)題，重復(fù)辦展，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，這已是困繞中國(guó)展覽業(yè)的老問(wèn)題了，追究其根源----<br><br>都是審批惹的禍<br><br>　　目前，我國(guó)對(duì)展覽業(yè)實(shí)行的是分類管理和分級(jí)管理。外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家科委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委都有權(quán)審批各自負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的展覽，各省也有當(dāng)?shù)卣褂[會(huì)的審批權(quán)，正是由于這種管理審批程序的混亂，造成了展會(huì)的重復(fù)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)展覽管理辦公室副主任孫鋼說(shuō)：“現(xiàn)有的多頭管理審批程序是以政府的行政手段來(lái)管理微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它違背了會(huì)展經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展規(guī)律，分割了展覽業(yè)的綜合行業(yè)特性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益及統(tǒng)一的中國(guó)展覽市場(chǎng)。在國(guó)外，一般都是由權(quán)威的而且是唯一的展覽管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理，我們?nèi)狈Φ恼沁@樣一個(gè)權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)?！?lt;br>　　業(yè)內(nèi)人士都非常關(guān)心中國(guó)加入WTO以后，現(xiàn)行的展覽審批制是否要取消。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)政府公布的資料顯示，11大類142個(gè)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，展覽業(yè)不在其中。從入世的多邊和雙邊談判情況來(lái)看，我國(guó)政府并未對(duì)入世后展覽業(yè)開(kāi)放作出承諾，世貿(mào)成員國(guó)也沒(méi)有提出這方面的要求。因此，目前的審批制及展覽管理辦法仍然有效，并不隨著入世而立刻消失。<br>　　針對(duì)來(lái)自世界展覽業(yè)巨頭的挑戰(zhàn)，我國(guó)展覽業(yè)存在的體制上的根本問(wèn)題，不是靠修煉內(nèi)功就夠解決的。以政府轉(zhuǎn)變職能為中心，以改革多頭管理審批為重點(diǎn)，建立強(qiáng)有力的全國(guó)統(tǒng)一的展覽管理體制，是我國(guó)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本出路。強(qiáng)化展覽市場(chǎng)管理，已成為業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。九十年代中期，在中央領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)下，才將北京的兩大汽車展合二為一。前不久上海兩大車展爭(zhēng)端的解決也是強(qiáng)化展覽市場(chǎng)管理的例證。<br>　　這又涉及到業(yè)內(nèi)千呼萬(wàn)喚始終未能出來(lái)的全國(guó)性展覽行業(yè)協(xié)會(huì)的話題。業(yè)內(nèi)人士的一個(gè)共識(shí)就是要盡快推動(dòng)全國(guó)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委市場(chǎng)貿(mào)易局貿(mào)易發(fā)展處處長(zhǎng)徐敏說(shuō)，只有行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)的“娘家”，是行業(yè)利益的代言人，也是政府跟企業(yè)進(jìn)行溝通的最主要渠道。只有行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，才能真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。由全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)制定相應(yīng)規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)展覽立項(xiàng)的管理，對(duì)展覽公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，年度審核，才能避免多頭批文的情況，這也是國(guó)際通行做法，如德國(guó)經(jīng)濟(jì)展覽和博覽委員會(huì)（AUMA），是由參展商、購(gòu)買者和展覽組織者共同組成的聯(lián)合體，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理展覽市場(chǎng)的作用。<br>　　可喜的是，一些地方已紛紛成立會(huì)展協(xié)會(huì)，如北京、深圳、山東、廣東、上海，他們希望通過(guò)協(xié)會(huì)，能逐漸規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)，使會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但要協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，其前提是政府職能的轉(zhuǎn)變，給協(xié)會(huì)審批、資格鑒定等權(quán)力。<br>　　同時(shí)，一些展覽主辦者開(kāi)始自覺(jué)地走向聯(lián)合，聯(lián)手打造專業(yè)品牌展。<br>　　2001年9月，世界石油大會(huì)亞洲地區(qū)會(huì)議首次在中國(guó)上海舉行，為配合此次盛會(huì)的召開(kāi)，中國(guó)石化業(yè)三大巨頭??中石油、中石化、中海油首次攜手聯(lián)合舉辦了2001年中國(guó)國(guó)際石油石化展覽會(huì)，世界石油大會(huì)主席羅林盛贊該展“辦得非常成功”。<br>今年11月，三大石化巨頭將再次聯(lián)手在北京舉辦2002年中國(guó)國(guó)際石油石化展覽會(huì)（IPPE2002）。作為承辦方的中油對(duì)外服務(wù)公司和中石化國(guó)際經(jīng)貿(mào)咨詢有限公司是中石油、中石化屬下的唯一承辦國(guó)際展覽會(huì)的機(jī)構(gòu)，具有十多年的專業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)。中石油對(duì)外服務(wù)公司的耿渝燕總經(jīng)理和中石化國(guó)際經(jīng)貿(mào)咨詢公司徐凱歌總經(jīng)理在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)三大石油石化公司聯(lián)合起來(lái)，就是要把中國(guó)國(guó)際石油石化展打造成專業(yè)的品牌展，以權(quán)威性展覽促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)、信息與商務(wù)的有機(jī)結(jié)合，提高展覽會(huì)的含金量。<br>　　然而，今年的展會(huì)卻遭遇“克隆”。由于去年上海展會(huì)的成功舉辦，一些展覽公司競(jìng)相“克隆”石油石化展，今年9月和11月就分別有兩個(gè)冠以石油石化的展會(huì)在上海舉辦。展會(huì)名稱上的細(xì)微差別讓參展商以為是同一展會(huì)。即使知道是不同展會(huì)，也因?yàn)槎即蛑鴻?quán)威單位支持的“虎皮”而無(wú)所適從，不知到底參加哪個(gè)更合適。這不僅分流了參展商和觀眾，也使得塑造品牌展的成本大大提高。<br>　　展覽界人士一直在喊“展覽也要打假”，但如何識(shí)別“真假”呢？只要拿到批文就能堂而皇之地辦展，因?yàn)?a href='http://sehutong7.cn' target='_blank'>展會(huì)的多頭審，缺乏統(tǒng)一的管理，所以，辦展者在這個(gè)部門拿不到批文，可以到那個(gè)部門去拿，哪怕買個(gè)批文也沒(méi)人追究，這就造成了展覽門檻過(guò)低，低水平重復(fù)展會(huì)充斥會(huì)展市場(chǎng)。<br>　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴克祥說(shuō)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、成熟，展覽市場(chǎng)的規(guī)范、有序、良性市場(chǎng)環(huán)境的創(chuàng)建，展覽安全、信用度的提高，行業(yè)管理法律法規(guī)的建立、健全，審批管理制度必然被登記備案制取代。
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